Das Bundesamt für Strahlenschutz ermittelt seit 1984 in jedem Jahr den Bestand an unbehandelten radioaktiven Reststoffen sowie den Anfall, Bestand, die Zwischenlagerung und den im Folgejahr zu erwartenden Anfall an konditionierten radioaktiven Abfällen. Die Bestandsaufnahme der abgebrannten Brennelemente erfolgte bisher im Auftrag des BMU durch die Gesellschaft für Anlagen- und Reaktorsicherheit mbH (GRS), zukünftig jedoch auch vom BfS.

Die folgende Tabelle enthält die zusammengefassten Daten der Abfallerhebung für das Jahr 2008 (ohne ausgediente Brennelemente).

Reststoffart	vernachlässigbar wärmeentwickelnd	wärmeentwickelnd
unbehandelte Reststoffe (verwertbare Reststoffe und Rohabfälle) Bestand Ende 2008	20.138 m³	64 m³
Zwischenprodukte Bestand Ende 2008	7.380 m³	1.252 m³
konditionierte Abfälle Bestand Ende 2008 Anfall 2008 (gemeldetes Aufkommen)	93.929 m³   2.978 m³	598 m³    0 m³
Prognose des Anfalls für das Jahr 2009	5.320 m³	0 m³

Am 31.12.2008 waren insgesamt ca. 121.447 m³ radioaktive Reststoffe mit vernachlässigbarer Wärmeentwicklung und ca. 1.914 m³ wärmeentwickelnde radioaktive Reststoffe vorhanden. In dem o. g. Bestand am 31.12.2008 an wärmeentwickelnden Abfällen sind außer den ausgedienten Brennelementkugeln des Thorium-Hochtemperaturreaktors (THTR) keine abgebrannten Brennelemente aus Leistungsreaktoren enthalten. Die THTR-Brennelementekugeln wurden vom Betreiber als Abfall deklariert und erscheinen deshalb in der Abfallstatistik (Zwischenprodukte).

Der durchschnittliche Anfall an konditionierten radioaktiven Abfällen mit vernachlässigbarer Wärmeentwicklung von 1984 bis 2008 beträgt ca. 4.250 m³ pro Jahr.

Eine für die Kostenverteilung nützliche Einteilung stellt die Aufgliederung in öffentliche Hand, Landessammelstellen, Energieversorgungsunternehmen (EVU) und kerntechnische Industrie dar. Der öffentlichen Hand werden alle Anlagen zugeordnet, die vom Bund und/oder den Ländern finanziert werden, sowie das Europäische Institut für Transurane (ITU). Damit ergibt sich für den Bestand Ende 2008 folgende Verteilung:

Für Endlagerplanungsarbeiten ist es erforderlich, Prognosen über das zukünftige Abfallaufkommen zu erstellen. Dabei sind insbesondere die Beendigung der Nutzung der Kernenergie für die Stromerzeugung, die Forschung sowie die Beendigung der Wiederaufarbeitung von Bedeutung.

Die Prognosen für radioaktive Abfälle mit vernachlässigbarer Wärmeentwicklung beruhen einerseits auf dem Bestand an konditionierten radioaktiven Abfällen und berücksichtigen daneben die von den Abfallverursachern übermittelten Angaben zu der erwarteten Abfallmengenentwicklung . Diese fortgeschriebenen Angaben und Daten umfassen jeweils auch die Stilllegung und den Abbau von kerntechnischen Einrichtungen. Danach sind bis zum Jahr 2040 ca. 270.400 m³ radioaktive Abfälle mit vernachlässigbarer Wärmeentwicklung zu erwarten. Diese würden zu ca. 64 % aus KKW und der kerntechnischen Industrie stammen und zu ca. 36 % aus den Einrichtungen der öffentlichen Hand. Weiterhin wird abgeschätzt, dass aus den 11 Landessammelstellen zusätzlich ca. 6.500 m³ radioaktive Abfälle anfallen werden. Somit wird nach den von den Abfallverursachern gemeldeten Prognosen bis zum Jahr 2040 ein Gesamtvolumen von ca. 277.000 m³ zu erwarten sein. Nach 2040 fallen nur noch geringe Mengen an. 

Zeitliche Entwicklung der Abfallmengen		Prognose des Anfalls konditionierter Abfälle mit vernachlässigbarer Wärmeentwicklung bis zum Jahr 2040 (kumuliert), Gesamtvolumen: circa 280.000 Kubikmeter. (Stand März 2006)

Der Bestand an wärmeentwickelnden Abfällen im Jahr 2040 wird bei einem Leichtwasserreaktorbetrieb von etwa 32 Jahren insgesamt zu ca. 29.000 m³ (dies entspricht ca. 17.200 t Schwermetall aus abgebrannten Brennelementen) ermittelt, wobei ab 2030 keine weiteren Beiträge zu erwarten sind. Die ca. 29.000 m³ setzen sich zusammen aus:

• ca. 20.600 m³ abgebrannten Brennelementen (BE) in Polluxbehältern,
• ca. 3.400 m³ Strukturteile aus der Konditionierungsanlage für abgebrannte Brennelemente (PKA),
• ca. 660 m³ verglasten hochradioaktive Abfällen und
  
• ca. 1.340 m³ technologischen Abfällen und mittelaktiven verglasten Abfällen aus der Wiederaufarbeitung bei AREVA NC (ehemals COGEMA) in Frankreich und Sellafield Ltd. (ehemals BNFL) in Großbritannien,
  
• ca. 130 m³ aus abgebrannten BE der Forschungsreaktoren und
  
• ca. 2.000 m³ der ausgedienten BE des Atomversuchsreaktors Jülich (AVR) und des Thorium-Hochtemperaturreaktors in Hamm-Uentrop (THTR).
  

Betrachtet man die Masse von ca. 17.200 t Schwermetall, so schlüsselt sich diese wie folgt auf: ca. 10.500 t in abgebrannten BE, 5.379 t in die Wiederaufarbeitung von AREVA, 851 t in die Wiederaufarbeitung von BN-GS. Die restlichen Mengen wurden entweder in der Wiederaufarbeitungsanlage Karlsruhe (WAK) wiederaufgearbeitet oder in geringerem Maße in folgende ausländische Institutionen verbracht:

• zur Wiederaufarbeitung bei Eurochemic in Mol (Belgien),
• zur Lagerung in das Zentrale Zwischenlager für abgebrannte Brennelemente (CLAB) in Schweden,
• zur Wiederaufarbeitung oder Lagerung in die ehemalige UdSSR (nur Brennelemente aus den KKW Greifswald und Rheinsberg, die auch dort hergestellt wurden),
• zum weiteren Einsatz in das KKW Paks in Ungarn (nur Brennelemente aus dem KKW Greifswald).

Die Transporte zur Rückführung von Abfällen aus den Wiederaufarbeitungsanlagen in Frankreich und Großbritannien sind von großem öffentlichen Interesse. Für die Behälter und die darin enthaltenen hochaktiven Glaskokillen (verglaste und in Form gegossene Abfälle) ergeben sich beim derzeitigen Stand folgende Zahlen:

Im Transportbehälterlager in Gorleben - nicht zu verwechseln mit dem Erkundungsbergwerk und dem Abfalllager (siehe http://www.bfs.de/bfs/fue_beitraege/anlagen_gorleben.html ) - lagern mit Stand November 2008 insgesamt 86 Behälter mit HAW-Kokillen (HAW = high active waste = hochradioaktive Abfälle). Laut Auskunft der Gesellschaft für Nuklearservice mbH (GNS) (Stand Juli 2008) müssen noch 22 Behälter mit HAW-Kokillen aus Frankreich und 21 Behälter aus Großbritannien nach Deutschland transportiert werden, insgesamt also 43. Aus Großbritannien werden nur HAW-Kokillen zurückgeführt. Andere Abfälle wie Strukturelemente und mittelaktive Abfälle verbleiben dort. Zum Ausgleich dafür werden zirka 5 % mehr HAW-Kokillen geliefert. Dieser Aufschlag ist bei der o. g. Zahl von 21 Behältern bereits berücksichtigt.